定远县加快专项债支出进度的经验交流

为全面贯彻落实省、市稳住经济大盘会议精神，定远县着力推进专项债项目建设和资金支付进度，提升资金使用效益，推动财政政策落地见效。

一、基本情况

截至2022年7月5日，我县2022年度11个新增专项债券的财政拨付金额10.2600亿元，实际支出8.3985亿元，支出进度81.9%，较6月30日支出进度，上升7.6个百分点。年度实际累计完成投资11.7202亿元。在全市支出进度排名第一。其中：提前批次4个新增专项债券已100%支出；2022年6月15日发行的7个专项债项目的拨付金额为3.6900亿元，实际支出1.8285亿元，较6月30日支出进度，上升21个百分点。

二、主要做法

（一）高位推进，以健全的机制保障夯实资金支付基础。一是加强组织领导。成立县委、县政府主要负责人任双组长的领导小组，做好跨部门事项的协调与督导，压紧压实专项债使用管理责任。二是健全工作机制。将专项债工作纳入政府定期专题研究事项，6月份以来，县政府共召开专项债专题推进会议4次。建立统筹规划与部门间协调机制，实行定期通报制度，跟踪项目实施情况和债券资金支付情况。三是完善绩效评价。坚持目标、问题、结果“三个导向”，按照项目实施方案设定的评价体系和标准，对项目支出和效果开展客观公正评价。强化绩效评价结果运用，将绩效与资金分配额度挂钩，真正发挥财政资金“四两拨千斤”作用。

（二）主动作为，以过硬的项目支撑强化资金支付能力。一是强化项目谋划。一方面做好统筹规划。结合实际，引导资金聚焦投向于短板领域、重点方向、重大项目，平衡好“利当前”与“惠长远”之间的关系。常态化梳理储备项目，促进项目库扩容提质，打好项目储备的“提前量”。另一方面协调推进项目建设。做实做细项目前期工作，加快推进项目前置审批程序，有序推进专项债项目建设进度。二是主动争取政策。为用足用好专项债政策，6月初，县政府主要负责人亲自带队到省财政厅汇报我县专项债项目进展和资金需求情况，了解专项债最新要求，争取政策支持。三是摸实资金需求。在第一时间知晓省财政厅将建立专项债券收回机制后，为最大程度争取再分配资金额度，我县立即部署专项债项目资金缺口情况统计工作，专题会议研究分析，梳理核实。经统计，截止8月底全县共有在库在建项目13个，资金缺口10.41亿。

（三）发挥合力，以高度的责任感紧迫感加快资金支付进度。一是提高政治站位。思想上提高认识，进一步提高政治站位，转观念、转作风，增强项目执行的责任意识、紧迫意识和绩效意识。充分认识到每一笔资金都关系到全县经济发展和重点民生保障，抢抓专项债政策机遇，以绣花功夫把推进项目进度和支付进度工作做扎实、做到位。二是突出专班职能。由县财政部门牵头成立工作专班，实行动态监管和分类处置，对标时间节点和支出任务，细化每一笔债券资金走向，挂图作战、倒排工期、压实责任。6月份以来，财政专班深入项目现场10次，调研指导推进支付进度。三是强化督导调度。建立分层分级的督导调度机制，对专项债项目实施逐个跟踪，切实摸清阻碍债券项目支出的具体原因，分类施策，提出解决问题的有效路径，对使用进度偏慢的项目单位实施预警，从而确保债券资金尽快形成实物工作量，并按要求的序时进度完成债券资金支出。

下一步我县进一步细化优化工作举措，持续加快专项债支出进度，确保专项债券8月底前全部使用完毕。